各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步改善我市的投資環(huán)境,促進我市經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就簡化企業(yè)(個體工商戶)注冊登記手續(xù)提出如下意見:
一、注冊資本實行分期繳納的有限責(zé)任公司,注冊資本按期繳納額達到50%,允許設(shè)立分支機構(gòu);注冊資本尚未繳清要求增資的,增資部分與未繳部分一并繳付;注冊資本按期繳付后,可以對外投資成為其他有限公司的股東。
二、企業(yè)(個體工商戶)以底層房屋和二樓以上住宅(含二樓)作為經(jīng)營場地的,可憑規(guī)劃部門的審批意見及其他相關(guān)證明申辦注冊登記。三、鼓勵民間私人資本參與經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項目。已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校、民辦醫(yī)療機構(gòu)、民辦小型體育健身服務(wù)場所、民辦報刊投遞機構(gòu)及私人圖書館等,均可以個體工商戶、個人獨資、合伙或公司制形式辦理注冊登記。
四、企業(yè)(個體工商戶)在辦理工商注冊登記時,暫時無法提供產(chǎn)權(quán)證的,如產(chǎn)權(quán)屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所有,可由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具同意使用場地的證明;如產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民或村委會所有,應(yīng)由房屋所在區(qū)國土資源部門或房管部門出具同意使用場地的證明,作為企業(yè)(個體工商戶)住所(經(jīng)營場所)的來源證明。
五、注冊資本在50萬元以上、具備相應(yīng)經(jīng)營場地和條件的,可直接申辦“綜合型廣告公司”,允許其開展代理國內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)。對新辦廣告企業(yè),放寬學(xué)歷等資質(zhì)要求。
六、鼓勵興辦城市新型中介服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)項目,如專利代理、報關(guān)業(yè)、招投標(biāo)代理、汽車事務(wù)代理、舊機動車置換服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測及檢驗服務(wù)和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、家庭管家、美甲、野外拓展培訓(xùn)、女子形象設(shè)計、女子修養(yǎng)培訓(xùn)、商業(yè)品牌管理、醫(yī)院及學(xué)校管理、潛水運動觀光、休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)、機動車陪駕與代駕、泊車服務(wù)等服務(wù)項目。
七、在企業(yè)辦理工商注冊登記時,取消外商投資企業(yè)投資者資信證明。外商投資企業(yè)設(shè)立、增加注冊資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更投資者,內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè),工商部門不再要求其提交投資者的資信證明。
八、外商投資企業(yè)設(shè)立分支(辦事)機構(gòu),在辦理工商注冊登記時,免于提交董事會決議、分支(辦事)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人任職證明材料,可直接向登記機關(guān)提出載有負(fù)責(zé)人等內(nèi)容的申請;外商投資企業(yè)辦理其分支(辦事)機構(gòu)的工商變更登記,免于提交董事會決議,可直接向登記機關(guān)提出申請;屬外地外商投資企業(yè)來杭設(shè)立分支(辦事)機構(gòu)的,在辦理工商注冊登記時免于提交“核準(zhǔn)函”。
九、市級以上著名商標(biāo)、省知名商號企業(yè)和其控股的企業(yè)或注冊資本在1000萬元以上的企業(yè),其名稱中的行政區(qū)劃部分可在商號與行業(yè)特點之間,或行業(yè)特點與組織形式之間自由組合。如“杭州紫竹灣食品有限公司”,經(jīng)登記機關(guān)核準(zhǔn),既可以使用“紫竹灣(杭州)食品有限公司”,也可以使用“紫竹灣食品(杭州)有限公司”。
十、下放企業(yè)名稱的申報權(quán)。由各工商分局登記注冊的企業(yè),其名稱可由工商分局或工商所直接向市工商局網(wǎng)上申報。在網(wǎng)上經(jīng)市工商局核準(zhǔn)后,由工商分局或工商所向申請人頒發(fā)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和《企業(yè)網(wǎng)上注冊辦照須知》。申請人既可到分局注冊大廳辦照,也可登陸杭州市工商局紅盾信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.hzaic.gov.cn)進行網(wǎng)上辦照。
十一、擴大“一審一核”制范圍。在全市工商所推行個體工商戶注冊“一審一核”制,其審查員、核準(zhǔn)員由各工商分局聘設(shè)。同時,對現(xiàn)行個體工商戶、企業(yè)登記注冊中的簡易事項實行“審”、“核”合一制度,由窗口審查員直接簽字、核發(fā)執(zhí)照。
十二、申請人到登記機關(guān)提出登記注冊申請,如申請材料不齊全、不符合法定形式,登記機關(guān)履行告知義務(wù)的時限為:屬簡易類登記事項的,當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;屬一般類登記事項的,在一個工作日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;屬特殊類登記事項的,在兩個工作日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對個別需向上一級審批機關(guān)請示的特殊事項,在4個工作日內(nèi)告知申請人。
十三、申請人到登記機關(guān)辦公場所提出登記注冊申請,如申請材料齊全、符合法定形式,或已按登記機關(guān)的要求補正全部內(nèi)容,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)場作出予以登記的決定,經(jīng)輸入、核對、核準(zhǔn)、打照等程序后,予以當(dāng)場發(fā)照。
十四、在全市范圍內(nèi)開通網(wǎng)上企業(yè)變更登記注冊系統(tǒng),企業(yè)可憑營業(yè)執(zhí)照號碼、法定代表人身份證號碼和姓名,登錄杭州市工商局紅盾信息網(wǎng),在網(wǎng)上申辦變更登記。
十五、事業(yè)性質(zhì)的文化集團,如杭報集團、杭州廣電集團等投資參股的各類企業(yè),報經(jīng)集團公司同意,允許其在企業(yè)名稱中直接冠用集團名稱;改制企事業(yè)單位原名稱無字號的,為不影響企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性,原則上允許改制后其企業(yè)名稱免冠字號。
十六、在文化、衛(wèi)生、教育、體育等領(lǐng)域中享有一定知名度的自然人,獨資開辦企業(yè)或與其他投資者共同開辦企業(yè),特別是外地影視明星、文學(xué)巨匠、民間收藏家等來杭設(shè)立工作室,建立民間博物館、美術(shù)館,可以其個人名字作為企業(yè)的字號辦理企業(yè)登記注冊。